Организационные основы деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Состав Центральной избирательной комиссии Российской Федерации формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Пять членов ЦИК России назначены Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации из числа кандидатур, предложенных депутатскими объединениями в Государственной Думе. Пять членов Комиссии назначены Советом Федерации из числа кандидатур, предложенных законодательными и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Пять членов Комиссии назначены Президентом Российской Федерации. Все пятнадцать членов Комиссии наделены правом решающего голоса.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является избирательной комиссией, организующей выборы в федеральные органы государственной власти, а также комиссией референдума, организующей референдум Российской Федерации.

Обеспечение избирательных прав российских граждан с ограниченными физическими возможностями

1. Выписка из протокола заседания ЦИК России
   «О Рекомендациях по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и выборов Президента Российской Федерации»
   от 11 июля 2007 г. №20-4-5

2. Постановление ЦИК России
   «О работе избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями в период подготовки и проведения федеральных выборов 2007–2008 годов»
   от 28 января 2009 г. №146/1067-5

3. Распоряжение Председателя ЦИК России
   «О Плане взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с общероссийскими общественными организациями инвалидов на 2009–;2011 годы»
   от 12 марта 2009 г. №32-р

Вопросы и ответы

Как может реализовать свое активное избирательное право гражданин Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями?

Принять участие в голосовании гражданин Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями может либо в помещении для голосования, в том числе воспользовавшись помощью другого лица, либо вне помещения для голосования в день голосования, при этом в любой день со дня начала работы участковой избирательной комиссии, а также в день голосования, не позднее чем за 4 часа до завершения времени голосования необходимо подать в участковую избирательную комиссию заявление (в письменном виде либо устно) с просьбой предоставить возможность проголосовать вне помещения для голосования. В случае, если избиратель в день голосования не будет находится на территории избирательного участка, где он включен в список избирателей, он вправе (при проведении федеральных избирательных кампаний) получить открепительное удостоверение в соответствующей территориальной либо участковой избирательной комиссии и принять участие в выборах на том избирательном участке, где он будет находится в день голосования. При проведении выборов в орган государственной власти субъекта Российской Федерации либо в орган местного самоуправления, если соответствующим законом предусмотрено применение открепительных удостоверений, избиратель, получив открепительное удостоверение, также может принять участие в выборах на любом избирательном участке, расположенном на территории данного субъекта Российской Федерации либо муниципального образования.

Как осуществляется в УИК выдача открепительного удостоверения избирателю?

Соответствующая УИК на основании письменного заявления избирателя (приложение 1) с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно — профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого) (приложения 2 и 3). Доверенность на получение открепительного удостоверения также может быть удостоверена главой местной администрации.

При выдаче открепительного удостоверения заявление избирателя либо доверенность на получение открепительного удостоверения и заявление изымаются и прилагаются к списку избирателей. В случае выдачи открепительного удостоверения на основании доверенности в заявлении избирателя делается об этом отметка (номер доверенности и дата ее выдачи).

Член УИК, выдающий открепительное удостоверение, в списке избирателей напротив фамилии избирателя в графе «Особые отметки» делает запись «Выдано открепительное удостоверение №___ в УИК» ставит дату выдачи, указывает свою фамилию, инициалы и расписывается. На открепительном удостоверении член УИК указывает в соответствующих графах фамилию, имя, отчество избирателя, номер избирательного участка, наименование субъекта Российской Федерации. После этого указывает свою фамилию и инициалы, ставит подпись, день и месяц выдачи открепительного удостоверения и ставит печать УИК.

О получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в ТИК) либо в списке избирателей (в УИК), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола УИК.

Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печати территориальной или участковой избирательных комиссий и подписи членов территориальной или участковой избирательных комиссий, выдавших открепительное удостоверение.

Избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня. Как быть в этой ситуации?

Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем или доверенным лицом политической партии, наблюдателем.

В этом случае избиратель устно извещает члена избирательной комиссии о своем намерении воспользоваться помощью другого избирателя.

Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в графе списка избирателей «Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня», указывая свою фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.

Избиратель не имеет возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень. Как быть в этой ситуации?

Избирательный бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом или уполномоченным представителем политической партии, в том числе по финансовым вопросам, уполномоченным представителем регионального отделения политической партии по финансовым вопросам, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем.

В этом случае избиратель устно извещает члена избирательной комиссии о своем намерении воспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательного бюллетеня.

При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.

Могут ли члены УИК, прибывшие к избирателю по его заявлению для проведения голосования вне помещения для голосования, предоставить возможность проголосовать иным лицам, не подавшим соответствующее заявление?

Члены УИК, прибывшие к избирателю по его заявлению для проведения голосования вне помещения для голосования, не вправе предоставить возможность принять участие в голосовании иным избирателям, если они не подали соответствующих заявлений в УИК в порядке, определенном Федеральным законом (соответствующим законом о выборах субъекта Российской Федерации).

Как заполнить избирательный бюллетень?

Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

Избирательный бюллетень заполняется шариковой ручкой (фломастером, перьевой ручкой и др.). Заполнение избирательного бюллетеня карандашом не допускается.

В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от наименования той политической партии, за список кандидатов которой он голосует либо ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от данных кандидата за которого он голосует (при голосовании по мажоритарной системе выборов).

По материалам сайта http://www.cikrf.ru/